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北京農村下放審批權限 助推污水設施建設
2016-09-13 10:05:31近日，北京市府常務會議審議通過《北京市農村污水處理和再生水利用項目實施暫行辦法》，規(guī)定下放審批權限，加快農村污水處理與再生水利用設施的建設。
今后，北京農村地區(qū)建設污水處理站的審批權將從市下放到各區(qū)。日前，市政府常務會議審議通過《北京市農村污水處理和再生水利用項目實施暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），規(guī)定下放審批權限，加快農村污水處理與再生水利用設施的建設。會議認為該《暫行辦法》是推進供給側結構性改革和深化“放管服”改革的切入點，各區(qū)要進一步落實責任，保質保量加快推進農村污水處理與再生水利用設施建設。
截至去年年底，本市*個污水處理和再生水利用設施建設三年行動計劃的任務基本完成，解決了中心城區(qū)、新城和重點鎮(zhèn)污水處理設施能力不足問題。但農村地區(qū)，特別是城鄉(xiāng)結合部污水治理工作相對滯后，部分地區(qū)仍然存在污水直排入河的現(xiàn)象。今年年初，本市啟動實施新一輪三年行動計劃，明確了中心城區(qū)、城市副中心、城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)設施建設的目標任務和配套政策措施。
為加快本市農村污水處理和再生水利用設施建設，規(guī)范項目建設和驗收管理，本市制定了《北京市農村污水處理和再生水利用項目實施暫行辦法》，規(guī)定了農村污水治理項目審批流程辦法。本市以聯(lián)村或單村方式建設的農村污水處理（再生水）廠站、配套污水收集管線及再生水利用管線（包括干、支、戶管線）等設施的建設、驗收，均適用于《暫行辦法》。
《暫行辦法》規(guī)定，農村污水處理與再生水利用設施建設項目相關審批權限由市級下放至區(qū)級，市有關部門將加強對各區(qū)審批工作的政策指導。權限下放之后，審批流程減少，手續(xù)簡化，農村污水處理項目的建設將進一步加快。針對農村污水處理和再生水利用項目管網建設，市財政部門還將給予建設資金的30%獎勵。
按照規(guī)定，各區(qū)政府根據第二個三年行動方案和與市政府簽訂的污水治理和再生水利用工作年度目標責任書，結合實際情況，制定本區(qū)農村污水治理年度工作方案，確定農村污水治理村莊數(shù)量及設施建設數(shù)量。按照區(qū)域、流域相結合的原則，科學劃定農村污水治理工作責任區(qū)，打捆編制每個責任區(qū)的污水治理工作方案，確定實施單位，簽訂合作協(xié)議或特許經營協(xié)議，由實施單位負責實施。
屬地區(qū)政府按照“村選址、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）審核、區(qū)審定”的原則，組織區(qū)規(guī)劃國土、環(huán)保、水務、農業(yè)等部門和項目所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村民委員會，落實農村污水處理和再生水利用設施建設項目選址。項目實施方案則由實施單位負責編制。《暫行辦法》規(guī)定實施方案應當達到初步設計階段的各項技術要求，分別經區(qū)水務、財政部門技術、資金審查并報區(qū)政府批準。
項目竣工后，區(qū)水務部門組織區(qū)發(fā)展改革、財政、環(huán)保、農業(yè)等部門以及項目設計、施工、監(jiān)理和質量監(jiān)督等單位組成驗收組，對項目進行竣工驗收。驗收合格、滿足考核要求的，核撥農村污水處理設施運營經費補貼。
濰坊正奧環(huán)保水處理設備有限公司
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