先锋影音av最新av资源网,日本免费一区高清观看,四虎影视在线永久免费观看,久久中文骚妇内射

歡迎光臨
手機(jī)網(wǎng)站 | 聯(lián)系我們：15315362255 | 加入收藏
  • 公司動(dòng)態(tài)

    人口激增污水直排 北運(yùn)河不堪重負(fù)水質(zhì)連續(xù)惡化

    2015-12-15 14:11:11
        人口激增污水直排，讓曾經(jīng)改善的水質(zhì)再次變差
     
    　　北運(yùn)河不堪重負(fù)水質(zhì)連續(xù)五年惡化
     
    　　北運(yùn)河水系，市人大自2008年起連續(xù)重點(diǎn)督辦治理的對(duì)象，曾因水質(zhì)改善讓沿岸居民欣喜不已。但剛剛結(jié)束的市十四屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議傳來令人揪心的消息：2010年至今，北運(yùn)河主要污染物指標(biāo)逐年上升，其中COD(化學(xué)需氧量)、BOD(生化需氧量)分別上升30%和52%。市人大再次為北京水環(huán)境敲響警鐘，以北運(yùn)河為代表，本市水資源、水環(huán)境和水生態(tài)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
     
    　　從5月起，檢查組對(duì)本市《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市水污染防治條例》、《北京市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，圍繞治污、資源化兩大目標(biāo)和體制機(jī)制改革關(guān)鍵問題，對(duì)照四部法律法規(guī)和國務(wù)院“水十條”要求認(rèn)真檢查。
     
    　　北運(yùn)河作為本市人口*集中、產(chǎn)業(yè)*聚集、城市化水平*高的流域，仍是本次市人大*檢查的重點(diǎn)。市人大為什么要緊抓北運(yùn)河不放？發(fā)源于燕山南麓昌平區(qū)居庸關(guān)的溫榆河，到通州北關(guān)閘以下改稱北運(yùn)河，全流域覆蓋延慶、懷柔、昌平、海淀、朝陽、順義、通州，是北京五大水系中唯一常年有水的河流。北運(yùn)河水系共有通惠河、清河等13條一級(jí)支流，總長度達(dá)300公里，流域面積4423平方公里。作為北京市*重要的排水河道，北運(yùn)河水系承擔(dān)著中心城區(qū)90%的排水任務(wù)。
     
    　　檢查中，代表們沿北運(yùn)河支流小中河實(shí)地查看，這條主要流經(jīng)順義農(nóng)村地區(qū)的河道原本開發(fā)強(qiáng)度不大，污水處理設(shè)施還停留在過去郊區(qū)農(nóng)村的水平，但流經(jīng)的馬坡、南法信、仁和等順義新城周邊地區(qū)，聚集了大量外來人口，用水量和排污量早已不是傳統(tǒng)的農(nóng)村概念。代表們了解到，因缺少污水收集處理設(shè)施，新城周邊3公里河道兩岸出現(xiàn)了21個(gè)常年有水的污水直排口，大量生活污水只能通過既有排洪明渠以雨污合流的形式直排進(jìn)入小中河，再加上養(yǎng)殖企業(yè)和工業(yè)大院直排污水，日排污量約2.78萬立方米。
     
    　　城鄉(xiāng)結(jié)合部污水直排，小中河不是孤例。已經(jīng)建成投用的清河再生水廠是目前國內(nèi)處理規(guī)模*大的高品質(zhì)再生水廠，周邊小區(qū)、高校人口快速增長，產(chǎn)生的污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期設(shè)計(jì)，每天55萬立方米處理能力早已飽和，高峰時(shí)段大量污水只能直接排入清河。
     
    　　半年來，檢查組組織常委會(huì)委員和人大代表80人次，到朝陽、通州等9區(qū)縣開展實(shí)地調(diào)研檢查20余次；對(duì)京原路68號(hào)院排污、六里屯垃圾填埋場(chǎng)污水處置等10余個(gè)案例進(jìn)行深入解析；圍繞管網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部治污等重點(diǎn)專題開展研討；廣泛聽取政府部門、區(qū)縣街鄉(xiāng)、*單位、普通群眾、專家學(xué)者的意見；委托7個(gè)區(qū)縣人大同步*檢查；責(zé)成相關(guān)部門自查并書面報(bào)告情況，*終總結(jié)出了當(dāng)前本市水環(huán)境質(zhì)量問題集中體現(xiàn)的六大方面：
     
    　　一是污水直排量大。全市夏季日直排污水量仍約100萬立方米。
     
    　　二是城鄉(xiāng)結(jié)合部黑臭水體集中，占城六區(qū)水環(huán)境的90%。壩河下游、常營中心溝等人口密集區(qū)的河流黑臭依舊。
     
    　　三是河湖水質(zhì)較差。劣五類水質(zhì)河流占監(jiān)測(cè)長度的45.8%，湖泊占監(jiān)測(cè)水面的40%。不僅北運(yùn)河水質(zhì)逐年下降，清河、涼水河、通惠河等主要河流總體水質(zhì)均為五類或劣五類水平。
     
    　　四是地下水污染堪憂。全市淺層地下水四類、五類水質(zhì)占平原面積50%，深層地下水四、五類水質(zhì)占監(jiān)測(cè)面積20%，東南部匯水末端受地表污水下滲影響大。
     
    　　五是雨污合流比重高。全市排水管道9147公里，其中雨污合流管道占24%，城六區(qū)合流管道882公里，初期雨水的主要污染物排放量占總排放量的19%。
     
    　　六是污泥無害化處理率低，僅為23%左右。規(guī)劃的15座污泥處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，10座還尚未開工，污泥資源化利用無出路。
     
    　　這六大問題，再次敲響了北京水環(huán)境質(zhì)量的警鐘。
     
    　　人大督辦水污染治理回眸
     
    　　2008年
    　　市人大常委會(huì)主任杜德印重點(diǎn)督辦“北運(yùn)河水系治理”代表建議
     
    　　2009年
    　　市人代會(huì)5個(gè)代表團(tuán)、83人次代表提出“推進(jìn)北運(yùn)河水系綜合治理，實(shí)現(xiàn)污水防治資源化”議案交市政府辦理
     
    　　2010年
    　　市人大常委會(huì)聽取和審議北運(yùn)河治理專項(xiàng)工作報(bào)告
     
    　　2011年
    　　市人代會(huì)5個(gè)代表團(tuán)、153人次代表提出“推進(jìn)潮白河流域綜合治理”議案交市政府辦理
     
    　　2012年
    　　市人大常委會(huì)聽取和審議潮白河流域水系和北運(yùn)河流域水系綜合治理專項(xiàng)工作報(bào)告
     
    　　2013年
    　　市人大常委會(huì)副主任柳紀(jì)綱重點(diǎn)督辦“北運(yùn)河流域水系水污染治理”代表建議
     
    　　2014年
    　　市人代會(huì)3個(gè)代表團(tuán)、85人次代表提出“推進(jìn)流域水系綜合治理，提高水環(huán)境質(zhì)量”議案交市政府辦理
     
    　　2015年
    　　水污染防治“兩法兩條例”*檢查
    　　市政府治水*新規(guī)劃
     
    　　2017年
    　　中心城和新城建成區(qū)消除黑臭水體
     
    　　2019年
    　　中心城、新城、建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到98%、93%和83%
     
    　　2020年
    　　污泥100%無害化處理，水環(huán)境得到階段性改善
     
    　　2030年
    　　水環(huán)境總體改善、水生態(tài)初步恢復(fù)
     
    　　政府回應(yīng)
     
    　　2017年消滅城鄉(xiāng)結(jié)合部一千個(gè)排污口
     
    　　前些年北運(yùn)河“治理趕不上污染”的情況是否還會(huì)重現(xiàn)？隨著發(fā)展觀念從“聚集資源求增長”向“疏解功能謀發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，非首都功能疏解和人口規(guī)模調(diào)控力度不斷加大，市政府按照“治河先治污”原則重新謀劃水環(huán)境治理，2013年出臺(tái)了《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》，集中力量補(bǔ)足短板，加快污水處理設(shè)施建設(shè)及中小河道治理。方案明確提出，通過三年的努力，全市污水處理率要達(dá)到90%，污泥基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。
     
    　　《三年行動(dòng)方案》計(jì)劃新建和改建62座再生水廠。截至9月，清河第二、槐房、定福莊、高安屯等城區(qū)再生水廠均已開工建設(shè)，豐臺(tái)河西、順義趙全營等34個(gè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行；共新增污水處理能力69萬立方米/日，再生水生產(chǎn)能力142萬立方米/日。
     
    　　方案確定的新建改造1290公里污水管線，已完成1106公里，在建184公里；再生水管線484公里建設(shè)任務(wù)中，已完成399.3公里，在建61公里。《三年行動(dòng)方案》確定的15座污泥無害化處置項(xiàng)目中，已建成1座，在建4座，立項(xiàng)未開工7座，其余3座正在加緊辦理項(xiàng)目前期和開工手續(xù)。
     
    　　在方案落實(shí)中，中心城區(qū)污水處理實(shí)施了特許經(jīng)營制度，由北京排水集團(tuán)承擔(dān)中心城區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營；郊區(qū)按照“企業(yè)建廠、政府配網(wǎng)”原則，招標(biāo)確定若干家國有和民營企業(yè)作為投資建設(shè)運(yùn)營主體。
     
    　　本市還嘗試吸引社會(huì)資本投入生態(tài)治河，以清河和涼水河為試點(diǎn)，委托北京水務(wù)投資中心、北控水務(wù)集團(tuán)分別承擔(dān)清河、涼水河綜合治理項(xiàng)目的投資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，完成清河、涼水河城區(qū)段清淤及綠化，取得階段性成效。
     
    　　根據(jù)市政府*新規(guī)劃，通過研究制定實(shí)施中心城城鄉(xiāng)結(jié)合部污水治理規(guī)劃實(shí)施意見和《新三年治污行動(dòng)計(jì)劃》，預(yù)計(jì)到2017年，在城鄉(xiāng)結(jié)合部解決128個(gè)保留村和難以拆遷村莊、1000個(gè)排污口、13個(gè)保障房項(xiàng)目的污水收集與處理問題。完成污水管線、截污管道和內(nèi)外連通工程及小型污水處理站等4大類419項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，解決700個(gè)村莊的治污問題，將農(nóng)村地區(qū)納入治理系統(tǒng)，屆時(shí)中心城和新城建成區(qū)可消除黑臭水體。
     
    　　管網(wǎng) 治理標(biāo)準(zhǔn) 城鄉(xiāng)結(jié)合部 監(jiān)管體系
     
    　　污水治理亟須補(bǔ)齊四大短板
     
    　　“從今年起共投資162億元，用七年時(shí)間讓承擔(dān)全市90%排水任務(wù)的北運(yùn)河水系還清。到2015年，基本形成北運(yùn)河流域城鄉(xiāng)一體化的水資源保護(hù)、調(diào)度、循環(huán)利用的新格局，使全流域?qū)崿F(xiàn)水源安全、供水安全、水環(huán)境安全和迎汛安全，真正把北京建設(shè)成一個(gè)宜居城市。”
     
    　　這是2009年市政府辦理“推進(jìn)北運(yùn)河水系綜合治理，實(shí)現(xiàn)污水防治資源化”議案時(shí)做出的承諾。但令人深思的是，時(shí)至今日，北運(yùn)河為什么呈現(xiàn)出“治理趕不上污染”的尷尬狀況？市人大常委會(huì)認(rèn)為，管網(wǎng)建設(shè)滯后、農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部治理難度大、處理標(biāo)準(zhǔn)低、監(jiān)督管理分散是造成承諾難以兌現(xiàn)的四個(gè)主要原因。
     
    　　城鄉(xiāng)結(jié)合部僅三成污水進(jìn)管網(wǎng)
     
    　　“按現(xiàn)有計(jì)劃，即使污水處理廠全部投產(chǎn)，根治污水直排仍有難度，因?yàn)楣芫�缺口更大。”檢查組負(fù)責(zé)人坦言。
    　　市人大在檢查中發(fā)現(xiàn)，目前污水管網(wǎng)收集率存在巨大的區(qū)域差距。中心城建成區(qū)污水收集率高達(dá)99%，而城鄉(xiāng)結(jié)合部只有33%，海淀山后和豐臺(tái)河西更低，11個(gè)新城規(guī)劃區(qū)污水收集率58%，剩余農(nóng)村地區(qū)實(shí)際僅有20%左右。
     
    　　斷頭管也嚴(yán)重妨礙管網(wǎng)效率。中心城城鄉(xiāng)結(jié)合部干線有15處約15公里的斷頭管，次干線、支線和沿河截污管線斷頭問題更突出。溫榆河大道、首都機(jī)場(chǎng)二通道、京良路等污水管無下游，2014年竣工的13個(gè)市級(jí)保障房項(xiàng)目管網(wǎng)無出路。
     
    　　新建小區(qū)污水收集缺少“*后一公里”支戶管，開發(fā)企業(yè)、區(qū)縣、相關(guān)部門相互推諉建設(shè)責(zé)任。朝陽區(qū)新建小區(qū)管網(wǎng)覆蓋率不足40%，約180萬人生活污水進(jìn)不了支戶管。石景山區(qū)京原路68號(hào)院保障房項(xiàng)目，1萬人每天約1000立方米污水直排蓮石湖。
     
    　　中心城城鄉(xiāng)結(jié)合部人口是規(guī)劃控制目標(biāo)的十倍
     
    　　*檢查報(bào)告反映，中心城的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，過去的污水處理規(guī)劃設(shè)計(jì)是服務(wù)40萬人，實(shí)際上來了超過400萬人。從城鄉(xiāng)結(jié)合部到邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大農(nóng)村是污水治理的短板區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)難度*大。這些地區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜，違章建筑多，都處在拆遷、半拆和待拆的不確定狀態(tài)，常常是一個(gè)村的實(shí)際人口和建設(shè)規(guī)模比一個(gè)建制鎮(zhèn)還大，污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施長期滯后。
     
    　　在更廣大農(nóng)村地區(qū)，據(jù)市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，僅有681個(gè)村建了1040座污水處理設(shè)施，覆蓋率不足20%。實(shí)際檢查中又發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)施或是選擇了不適宜的技術(shù)，或是缺乏*管理，或是沒有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，建成運(yùn)行的不多，運(yùn)行合格的更少。
     
    　　仍以北運(yùn)河為例，*檢查報(bào)告指出，水系河道周邊村、水源地村、民俗旅游村和養(yǎng)殖村排污亟待治理，北運(yùn)河污染物1/3來自兩岸村莊。占地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源防護(hù)補(bǔ)給區(qū)70%的村莊沒有污水處理設(shè)施。市級(jí)民俗旅游村35%沒有治污設(shè)施，其他民俗村和分散接待戶比重更低。
     
    　　檢查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)面源污水及畜禽養(yǎng)殖污水的主要污染物排放量占總排放量的28%，通州區(qū)沿河一千米范圍27個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)污水直排污染河道。作為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)命脈的工業(yè)大院，發(fā)展層次低，房屋土地自由租賃，企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，處理污水沒有設(shè)施，出租方和承租方利益一致，“內(nèi)外”聯(lián)手消極治污。代表檢查所到的通州潞城鎮(zhèn)七級(jí)村，一個(gè)村就聚集百余家印染、制藥、食品等污染企業(yè)，每天大量污水直排村內(nèi)河道，匯入北運(yùn)河。
     
    　　處理標(biāo)準(zhǔn)低限制污水資源化
     
    　　“現(xiàn)有污水處理廠的處理標(biāo)準(zhǔn)比較低，只有四類、五類，回補(bǔ)河道之后與直排的污水疊加，導(dǎo)致全市主要河湖水質(zhì)長期處于五類和劣五類水平，黑臭異味自然無法避免。”*檢查報(bào)告建議，盡快提高本市污水處理標(biāo)準(zhǔn)，使污水真正變成資源。
     
    　　檢查發(fā)現(xiàn)，目前消費(fèi)者和生產(chǎn)者對(duì)再生水使用積極性都不高，居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者顧慮的是再生水的異味、二次污染等不確定因素，處理企業(yè)擔(dān)心的是標(biāo)準(zhǔn)提高使成本大幅增加，造成目前77%的再生水只能用于回補(bǔ)河道和放入灌渠流向下游，工業(yè)、市政用量僅占21%和2%。檢查建議，政府必須盡快研究明確再生水的標(biāo)準(zhǔn)和利用定位，污水資源化是北京水環(huán)境治理的頭等大事。
     
    　　監(jiān)管分散源頭治理薄弱
     
    留言
    周經(jīng)理
版權(quán)所有 © 濰坊正奧環(huán)保水處理設(shè)備有限公司
聯(lián)系人：周經(jīng)理  聯(lián)系電話：15315362255  傳真：0536-2118122
聯(lián)系地址：山東省濰坊市奎文區(qū)財(cái)富國際商務(wù)大廈7層

技術(shù)支持：谷瀑     免責(zé)申明     魯ICP備15042228號(hào)
<蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>